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CONVERSATORIOS DE PAZ
Guest speaker: Oscar Guardiola-Rivera (Birkbeck, University of London)
Date: 31 March 2014 Time: 5:45-8pm
Venue: Canning House, 15 Belgrave Square London SW1X 8PS
Click here to register: http://is.gd/3Dao3S
LSE Conference: Colombian Post-Conflict Challenges
Los invitamos a la Conferencia que organiza la Sociedad Colombiana del LSE
DATE: Thursday 20th March 2014
TIME: 2:00pm – 5:00pm
VENUE: Old theatre, Old Building, LSE Houghton Street, WC2A 2AE
SPEAKERS:
Ambassador of Colombia in the UK, Expert on Rural Development Issues
and Agricultural Policy, LSE Professor of Development Studies, National Director Unit for Attention and
Reparation of Victims, Director of the International Centre for Participation Studies.
RSVP: Please email lsesucolombiansociety@gmail.com to confirm your attendance
Colombia: Peace Negotiations And Congressional Elections
Event in Canning House:
Colombia: Peace Negotiations And Congressional Elections
This is a momentous year for Colombia – not least due to the optimism surrounding the Colombian peace process arguably higher than it has ever been before. This is also an election year with the presidential elections due to take place at the end of May, the outcome of which could have large implications on the peace process and more.
The preliminary congressional elections take place this March and this event will take a look at the results of these whilst providing an update on the peace process in this important year.
Canning House is delighted to welcome Javier Ciurlizza from the International Crisis Group, Programme Director for Latin America, based in Bogota; and James Lockhart Smith, Principal Analyst, Latin America at Maplecroft, to speak at this event.
Tue, 11 Mar 2014
Time : 18:30 – 20:30
Register and information: www.canninghouse.org
Quinto Conversatorio de Paz en Colombia
Londres, 28 de noviembre de 2013
Tras llegar a un histórico acuerdo sobre participación política, los equipos negociadores iniciaron la discusión sobre narcotráfico, cuarto punto de la agenda, en la decimoséptima ronda de negociaciones. 23 personas participaron en el último conversatorio de paz, el 16 de diciembre de 2013, el cual contó con la moderación de Andrei Gómez-Suárez (Universidades de Sussex y Oxford) y los comentarios del invitado especial Samuel Gómez (Profesor Jubilado de la Universidad de Nariño y ex-militante de la Unión Patriótica). Se discutieron temas relacionados con la participación política, narcotráfico y la realidad política del país.
Con respecto al tema del narcotráfico, se analizaron varios puntos:
1. Cultivos alternativos para los campesinos cultivadores de coca y la planificación para recuperar los terrenos afectados donde se hace la siembra de coca.
2. Se resaltó como durante la discusión sobre el narcotráfico las FARC han favorecido la búsqueda de soluciones alternativas: por ejemplo, combatir a los actores que se benefician del tráfico más que a los cultivadores, así como la legalización del consumo, estableciendo parámetros que no transgredan la ley colombiana e internacional.
3. El papel de los Estados Unidos y la comunidad internacional es clave. Líderes Latinoamericanos han abierto la discusión sobre el fracaso de la guerra contra las drogas. El apoyo contundente al proceso de paz, mostrado durante la reciente visita de Santos a los Estados Unidos, sugieren que Obama está considerando un cambio de estrategia frente al narcotráfico que podría concordar con lo que se acuerde en la Habana. Por su parte, las FARC han propuesto el involucramiento de organizaciones multilaterales como la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) para diseñar estrategias contra el lavado de activos.
4. Se señaló como en varias regiones el cultivo de coca y su procesamiento está fuertemente ligado al paramilitarismo. Además, se comentó que varias organizaciones nacionales e internacionales han registrado sistemáticamente la connivencia entre los grupos paramilitares y las fuerzas armadas colombianas, quienes incluso a veces presionan a la población civil a sembrar coca. Por tanto, se señaló la importancia de analizar el involucramiento de las fuerzas militares en las regiones donde este problema persiste.
Con respecto a la seguridad se discutieron dos temas importantes:
1. Las relaciones entre las fuerzas militares y los paramilitares, es un tema transversal en varios puntos de la agenda del proceso de paz, pero no recibe tanta atención internacional como quizás amerita. Para llegar a un acuerdo concluyente, la exigencia de las FARC es que exista un compromiso del gobierno para acabar con los grupos paramilitares. Se valoró positivamente la participación en las negociaciones de miembros retirados de las Fuerzas Armadas por la primera vez en la historia de procesos de paz en Colombia, que puede ayudar a desmontar los vínculos existentes, y la declaración expresa en el acuerdo de participación política de ofrecer garantías a la oposición.
2. Se consideró como un avance que en el acuerdo sobre participación política se aprobara la creación de un sistema integral de seguridad (SIS) que tendrá varios componentes (incluyendo la evaluación de riesgo, la prevención de agresiones y la protección personal de personas en riesgo). De este sistema dependerá el ofrecer garantías de participación política. No obstante, los problemas que han surgido en la implementación de la Unidad Nacional de Protección para defensores de derechos humanos revelan los retos a futuro y la necesidad de aprender de lecciones pasadas para que el SIS sea efectivo.
Finalmente en cuanto a la política actual en Colombia se tocaron tres temas:
1. Se percibe una marcada diferencia entre la comunicación del gobierno y la de las FARC. Por un lado, las FARC informan constantemente sobre lo que proponen en La Habana, mientras el gobierno mantiene más discreción. Esto podría estar relacionado con que las rondas de negociación son el único espacio para que las FARC actúen como actores políticos y comuniquen sus propuestas a los colombianos y al mundo, mientras que el gobierno utiliza varios espacios, tales como reuniones diplomáticas o eventos políticos, para explicar lo que está negociando en la mesa de conversaciones.
2. El perdón ha adquirido un papel central en proceso político colombiano. El acto de perdón del Presidente Santos a la Comunidad de Paz de San José de Apartadó por las calumnias hechas por el expresidente Álvaro Uribe en 2005 y la solicitud hecha días antes por Aida Avella, candidata presidencial de la Unión Patriótica, para que el Estado pida perdón por el genocidio de la UP, son dos ejemplos.
3. El futuro de las negociaciones va a depender en cierta manera del resultado del proceso electoral en 2014, cuyo panorama no está claro. En particular después de la destitución del Alcalde Gustavo Petro por parte del Procurador Alejandro Ordoñez.
Lo anterior ha generado cierto escepticismo frente a las negociaciones por parte de algunos sectores de la sociedad colombiana. El escepticismo y la indiferencia son algunos de los aspectos importantes que la sociedad tendrá que superar. Si no hay un esfuerzo general de creer que se puede lograr la paz, será difícil lograrla. Por tanto, habrá que buscar puntos en común, en el marco de las discusiones del narcotráfico, la implementación del SIS y la coyuntura política para no polarizar las diferencias e imaginar una Colombia en paz.
PATROCINADORES
www.bacupblog.wordpress.com
www.plataformacol.com
www.canninghouse.org
www.rodeemoseldialogo.com
Quinto Conversatorio de Paz
El quinto y último en una serie de 5 seminarios para discutir las rondas de negociación de paz entre el gobierno Colombiano y las FARC (agosto-diciembre 2013).
Los participantes tendrán la oportunidad de redactar un reporte sobre cada conversatorio para publicarlo en las páginas de internet de los patrocinadores.
Estructura de los conversatorios:
Introducción y presentación (30 minutos)
Discusión y preguntas (45 minutos)
Conclusiones y elección editores del reporte (15 minutos)
Café y socialización (30 minutos)
Moderador: Andrei Gómez-Suárez (Universidad de Sussex)
Analista invitado: Samuel Gómez (Profesor Jubilado de la Universidad de Nariño y ex-militante de la Unión Patriótica)
Fecha: 16 diciembre 2013
Hora: 5:45-8pm
Lugar: Canning House, 14 Belgrave Square, London, SW1X 8PS.
Este evento es diseñado particularmente para colombianos. Para participar es indispensable el registro previo enviando un correo a jeremy.evans@canninghouse.org. Antes de registrarse se recomienda a los interesados leer el programa detallado de los conversatorios:
http://is.gd/CDP_prog_es
Patrocinadores:
British Academics for a Colombia Under Peace (BACUP)
Canning House
Plataforma
Rodeemos el Dialogo (ReD)
Fourth Conversatorio on the Colombian Peace Talks
London, 30 November 2013
“Political participation: Small step or giant leap?”
When the 16th round of negotiations began there was a general view that the talks were stagnating. Now that this round finished with an agreement on the second point of the agenda there is a renewed optimism about the negotiations. In the conversatorio, held on 22 September at Canning House with the participation of four Colombians, eight British citizens, guest speaker Henry Robinson (founder member of Against Violent Extremism network) and facilitated by Andrei Gómez-Suárez (researcher at Oxford and Sussex), we discussed how relevant and important this new agreement is for the future of the talks in particular in relation with illegal drug trafficking, next point in the agenda.
Political Participation
The full details of the agreement have not yet been made public. However, based on the experience of other peace negotiations, it would be safe to say that the current state of the negotiations in the Havana is very positive. The suggestion of a comprehensive security system for the exercise of politics is very important to protect the FARC from attacks by paramilitaries after demobilisation.
How significant is the agreement on political participation?
The recent agreement is so significant that optimists argue that there is no turning back on the road to peace. The FARC have decided to give up the armed struggle and come to an agreement with the government on how to use politics to fight for their goals. The agreement is also central in the run-up to the National Congress elections in March and the Presidential elections in May 2014. Álvaro Uribe, the most vocal critic of the negotiations, is now trapped in his anti-negotiation stance while public opinion has swung in the negotiators’ favour and the popularity of Santos has risen.
Colombian Defence Minister’s role
Minister Pinzón often expresses positions which are contrary to those expressed by Santos and this seems to undermine the unity of the national government, but these statements do represent the views of a large right-wing sector of the state. Therefore it seems like Pinzón is playing the useful role of ‘bad cop’ in counter position to the role of Santos as ‘good cop’ during the negotiations.
The Peace Process and the war on drugs
The next point on the peace agenda is a solution to the problem of illegal drugs. It was suggested that President Santos’s two main goals are to end the armed conflict with the FARC and to fundamentally change the war on drugs. The war on drugs is a global affair and recent signs of change include the legalisation of marijuana in Uruguay and the US states of Colorado and Washington, and the report by the Organisation of American States suggesting alternatives to the failed war. Santos is one of the two current Presidents to advocate for change in the war on drugs and Colombia remains a huge producer of cocaine as well as an important hub for the transport of many illegal substances. Therefore the decisions on how to handle the drug routes and coca plantations controlled by the FARC could be a very significant part of the changing global context. However, it is worth remembering that some units and members of the security forces, paramilitary groups, and criminal gangs are heavily involved in production and/or trafficking so this is a problem which permeates both parties participating in the negotiations.
The role of Simón Trinidad and the USA
Some people view Simon Trinidad as a future political leader of the FARC and as an important figure to negotiate the problem of illegal drugs. The FARC have consistently demanded that he be released from the US prison where he is held. If this were the case, would FARC respond with a definitive unilateral cease fire? What effect would this have on Colombian public opinion? However, the US is the main proponent of the war on drugs and it is not clear whether is unwilling to change its stance. In the next couple of weeks Santos will meet Obama. Will he be able to secure convincing support from the US while the issue of drugs is being negotiated? Will he discuss the issue of Simón Trinidad and an alternative to the war on drugs?
Peace versus Justice
Peace is not just a piece of paper. It’s about reintegrating former armed actors who have committed crimes into communities to ensure that the cycle of violence does not reignite. Without justice and reconciliation, there will be no lasting peace. But what kind of justice is appropriate? It is unlikely that the FARC are prepared to give up the armed struggle to go to prison. Moreover, the criminal justice system focuses on whether a crime has been committed and this is often unsatisfactory for victims because they have specific questions about what actually happened. Therefore maybe truth commissions could be a substitute for formal justice. But are victims prepared to accept alternative forms of punishment for the people who have killed their loved ones?
Overall, participants considered that although the agreement on political participation is a milestone in the peace processes, serious challenges remain: first, to solve a puzzle that balances truth, justice, and peace and second to articulate a Colombian solution to criminality by tacking into an alternative approach to the war on drugs.
CONVENORS
British Academics for a Colombia Under Peace (BACUP)
Canning House
Plataforma
Rodeemos el Dialogo (ReD)
Cuarto Conversatorio de Paz en Colombia
Londres, 30 de noviembre de 2013
“Participación política: ¿un pequeño paso o un salto gigante?”
Cuando inició la ronda 16 de negociaciones había una opinión generalizada que las negociaciones estaban estancadas. Ahora con un acuerdo sobre el segundo punto de la agenda hay un renovado optimismo. En el conversatorio, que tuvo lugar el 22 de septiembre en Canning House con la participación de cuatro colombianos, ocho ciudadanos británicos, el análisis de Henry Robinson (miembro fundador de la Red Contra el Extremismo Violento) y facilitado por Andrei Gómez -Suárez (investigador en Oxford y Sussex), discutimos la relevancia y la importancia de este acuerdo para el futuro de las negociaciones, en particular, en relación con el tráfico ilícito de drogas; siguiente punto en la agenda.
Participación Política
Los detalles del acuerdo aún no se han hecho públicos. Sin embargo, basándose en la experiencia de otras negociaciones de paz, se puede decir que el estado actual de las negociaciones en la Habana es muy positivo. La sugerencia de un sistema integral de seguridad para el ejercicio de la política es muy importante para proteger a las FARC después de que se desmovilicen.
¿Cuál es la importancia del acuerdo sobre la participación política?
El reciente acuerdo es tan importante que algunos analistas argumentan que no hay vuelta atrás en el camino hacia la paz. Las FARC han decidido renunciar a la lucha armada y llegar a un acuerdo con el gobierno sobre el uso de la política para luchar por sus objetivos. El acuerdo es también central en el período previo a las elecciones al Congreso Nacional en marzo y las elecciones presidenciales en mayo de 2014. Álvaro Uribe, el mayor crítico de las negociaciones, está ahora atrapado en su postura contra la negociación, mientras que la opinión pública se ha inclinado a favor de los negociadores y la popularidad de Santos se ha recuperado.
El papel del ministro de Defensa colombiano
El Ministro Pinzón expresa a menudo posiciones que son contrarias a las expresadas por el Presidente Santos y esto parece socavar la unidad del gobierno nacional, pero estas declaraciones representan las opiniones de un gran sector derechista dentro del estado. Por lo tanto parece que Pinzón está jugando el papel útil de “policía malo” en contraposición con el papel de Santos como “policía bueno” durante las negociaciones.
El proceso de paz y la guerra contra las drogas
El siguiente punto de la agenda de paz es la solución al problema de las drogas ilícitas. Se sugirió que dos objetivos principales del presidente Santos son: poner fin al conflicto armado con las FARC y cambiar fundamentalmente la guerra contra las drogas. La guerra contra las drogas es un asunto global y los recientes signos de cambio incluyen la legalización de la marihuana en Uruguay y los estados de Colorado y Washington en Estados Unidos y el informe de la Organización de los Estados Americanos que sugiere alternativas a esta guerra fallida. Santos es uno de los dos presidentes que aboga por un cambio en la guerra contra las drogas y Colombia sigue siendo un gran productor de cocaína, así como un importante centro para el transporte de muchas sustancias ilegales. Por lo tanto, las decisiones sobre la forma de manejar las rutas de la droga y de las plantaciones de coca controladas por las FARC podrían ser una parte muy importante para la transformación del contexto mundial. Sin embargo, vale la pena recordar que algunas unidades y miembros de las fuerzas de seguridad, grupos paramilitares y bandas criminales están fuertemente involucradas en el tráfico y/o producción de drogas, por tanto, este es un problema que incumbe a las dos partes que participan en las negociaciones.
El papel de Simón Trinidad y EE.UU
Algunos ven a Simón Trinidad como un futuro líder político de las FARC y como una figura importante para negociar el problema de las drogas ilícitas. Las FARC han exigido reiteradamente que sea puesto en libertad para que participe en la Habana. Si este fuera el caso, ¿responderían las FARC con un alto el fuego unilateral definitivo? ¿Qué efecto tendría esto en la opinión pública colombiana? Sin embargo, los EE.UU. es el principal impulsor de la guerra contra las drogas y no es claro si está dispuesto a cambiar su postura. En las próximas semanas Santos se reunirá con Obama ¿Será capaz de asegurar el apoyo de los EE.UU., mientras que el tema de las drogas se está negociando? ¿Va a discutir el tema de Simón Trinidad y una alternativa a la guerra contra las drogas?
La paz frente a la Justicia
La paz no es sólo un papel. Se trata de la reintegración de los antiguos actores armados, que han cometido crímenes en las comunidades, para asegurarse de que el ciclo de violencia no resurja. Sin justicia y reconciliación, no habrá paz duradera. Pero ¿qué clase de justicia es la adecuada? Es poco probable que las FARC estén dispuestas a renunciar a la lucha armada para ir a la cárcel. Por otra parte, el sistema de justicia penal se centra en el crimen cometido y esto es a menudo insatisfactorio para las víctimas porque tienen preguntas específicas acerca de lo que realmente ocurrió. Por lo tanto tal vez comisiones de la verdad pueden ser un sustituto de la justicia formal ¿estarán las víctimas dispuestas a aceptar otras formas de castigo para las personas que han matado a sus seres queridos?
En general, los participantes consideraron que, aunque el acuerdo sobre la participación política es un logro fundamental en el proceso de paz, sigue habiendo retos importantes: primero, hay que buscar una fórmula para balancear verdad, justicia y paz, y segundo se debe articular una solución colombiana a la criminalidad con un enfoque alternativo a la guerra contra las drogas.
PATROCINADORES
British Academics for a Colombia Under Peace (BACUP)
Canning House
Plataforma
Rodeemos el Dialogo (ReD)
Debate 'Sociedad Civil' de la Universidad del Externado sobre el Proceso de Paz
Moderado por Eduardo Bechara Gómez, Eril Marin Aranguren y Andrés Macías. Invitados especiales: María Victorial Llorente (Fundación Ideas para la Paz), Alejo Vargas (Universidad Nacional de Colombia) y Egoitz Gago Anton (Universidad Jorge Tadeo Lozano).
Invitación al cuarto Conversatorio de Paz
El cuarto en una serie de 5 seminarios para discutir las rondas de negociación de paz entre el gobierno Colombiano y las FARC (agosto-diciembre 2013) . Este evento es diseñado particularmente para colombianos. Para participar es indispensable el registro previo.
Los participantes tendrán la oportunidad de redactar un reporte sobre cada conversatorio para publicarlo en las páginas de internet de los patrocinadores.
Moderador: Andrei Gomez-Suarez (Universidad de Sussex)
Analista invitado: Henry Robinson (miembro fundador de Against Violent Extremism network y co- fundador de Families Against Intimidation and Terror)
Fecha: Viernes, 22 de noviembre, 2013
Hora: 5:15-7.30pm
Nótense los cambios en el día y en la hora usuales!
Lugar: Canning House, 14 Belgrave Square, London SW1 X8PS
Estructura de los conversatorios:
Introducción y presentación (30 minutos)
Discusión y preguntas (45 minutos)
Conclusiones y elección de editores del reporte (15 minutos)
Café y socialización (30 minutos)
Este evento es diseñado particularmente para colombianos. Para participar es indispensable el registro previo. Antes de registrase se recomienda a los interesados leer el programa detallado de los conversatorios: http://is.gd/CDP_prog_es
Para registrarse haga click aquí: http://is.gd/SnZczq
Organizadores: British Academics for a Colombia Under Peace (BACUP), Canning House, Plataforma y Rodeemos el Dialogo (ReD).
Third Conversatorio on the Colombian Peace Process
Third Conversatorio on the Colombian Peace Process
London, 24th October 2013.
This discussion group was the third in a series of five roundtables that aim to analyse the development of each of the rounds of peace talks between the Colombian government and the FARC. Jenny Pearce, Professor of Latin American Politics and Director of the International Centre for Participation Studies, was the guest speaker and Andrei Gomez-Suarez, associate researcher at the University of Oxford, moderated the discussion. About 35 Colombians and foreigners participated in the roundtable.
Contextualization
The 15th round of negotiations began with FARC’s report, which threatened to ‘break the confidentiality’ of the negotiations. Although the information provided was limited to what was already known, it confirmed the tensions between the parties. The 15th round ended in October and showed that the process was very fragile; public opinion was more sceptical than before and it was the first round which came to an end without a joint statement.
The Pause: a national discussion that never got to the table
After noting that the issue of a possible ‘pause’ in the negotiations arose outside Havana and that a sector of civil society, such as Colombians for Peace, reacted positively by suggesting that the pause should be accompanied with a unilateral ceasefire and the delivery by the FARC of maps showing the location of landmines, the audience discussed potential advantages and disadvantages.
Four advantages were identified: a pause could (1) give a second air to the process, (2) enable a balance on what has been achieved to be made, (3) increase civil society involvement, and (4) separate the peace process from electoral politics.
However, three disadvantages came to the fore: (1) the enemies of the peace process will represent the pause as a failure, (2) the process may lose legitimacy in the public eye, and (3) there is a risk of losing the already limited pace that has been achieved in a year of talks.
The conclusion was that the pause in itself is not good or bad, what is important is to determine under what conditions it will take place.
The achievements of the peace process
According to Jenny Pearce, at first reaching an agreement on rural development seemed to be the largest difficulty; however, political participation has proved a major challenge because it has opened the question about the model of political system that Colombians want. This is a profound questioning of power in Colombia. Nonetheless, several achievements were highlighted:
- The agreement on Comprehensive Agrarian Development policy. On the one hand, this point is fundamental to build a country with less social imbalances. On the other hand, it has made it possible to disentangle social protest in rural areas from the actions of guerrilla groups. As a result, the government had to accept the existence of the agrarian problem and negotiate with the peasant leaders.
- The FARC have had to modify their political vision and display a more inclusive politics. Evidence of this is in the launch of the website: http://www.mujerfariana.co/ in which women reclaim their political and revolutionary identity.
These achievements are accompanied by several challenges:
- Unequal political conditions; the FARC does not have spaces in which to discuss their proposals.
- The tension between wanting to open the debate to the public by the FARC and wanting to keep it in Havana by the government.
- The difficulties of dialogue between the urban middle class and the FARC.
- Different interpretations of paramilitary apparatus / Bacrim.
- Criticism by the FARC that the government takes unilateral decisions and by the government that the FARC talks too much.
- Support for the process and President Santos has declined even amongst sectors, such as entrepreneurs, who previously supported the negotiations.
Public Opinion
The government has not developed a strategy to build an informed public opinion. This has enabled enemies of the peace process to take advantage of the idea, common amongst the urban middle class, that most human rights violators are the FARC’s responsibility. As a result, an adverse environment for negotiations has been created.
A new foundation of national identity
Andrei Gomez-Suarez noted the importance of revisiting previous narrow national identity building processes. Participants noted that the current negotiations are an opportunity to create a new foundation of national identity that finally integrates and accepts difference.
The cost of peace
It was discussed that only if hostilities were to end, would Colombia’s GDP grow by 1% (excluding the increase in foreign direct investment and new service markets within the country); however, elites must contribute financially to expand state presence and hence ensure general welfare in Colombia.
Finally, the importance of shielding the process showing the dynamics of social reconstruction that have emerged and the possibilities for economic development was emphasised.
CONVENORS
British Academics for a Colombia Under Peace (BACUP)
Canning House
Plataforma
Rodeemos el Dialogo (ReD)